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    继续为实现今年经济社会发展目标

    类型:中文打字难度:一般上传:阿云有点快使用:645次长度:1684字日期:2021-01-24
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    当前,我国经济发展已经进入新时代,产业结构、发展方式和增长动能都发生了重大变化。与发生非典型肺炎重大疫情的2003年相比,常住人口城镇化率提高了约20个百分点,农业劳动力所占比重大幅度下降,第三产业就业显著超过第一产业和第二产业就业,外出农民工总规模增加了五成;最终消费对经济增长的贡献率从35.4%提高到57.8%,资本形成的贡献率从70%下降到31.2%;我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,现代化经济体系正在加快形成。同时也要看到,此次疫情对经济社会发展带来很大挑战。一是对居民消费的冲击。2003年非典疫情高峰时对当年第二季度的消费产生了抑制作用,但由于居民在下半年乃至第二年的补偿性消费,很大一部分需求损失得到弥补。目前,我国居民消费结构发生了显著变化,一部分消费项目具有易受冲击又难以形成补偿性增长的特点。例如,我国居民在交通、通信、教育、文化和娱乐方面的支出已经占到全部消费支出的14,其他类别消费有较大部分是在外出活动中发生的。一些受到冲击的消费需求如住宿、餐饮、旅游、娱乐、客运等,疫情过后可以迅速恢复,但已经损失的部分在很大程度上难以挽回。为了尽量减少对居民消费的冲击,必须深入贯彻落实党中央决策部署,在坚决做好疫情防控工作的同时,着力稳定居民消费,发展网络消费,扩大健康类消费。二是对就业的冲击。从近年的常态来看,每年第一季度新增城镇就业人数占全年总量的比例在24%左右。

    虽然疫情防控形势严峻复杂,但我国经济长期向好的基本面没有改变,也不会因突发事件的冲击而改变。这是打赢这场疫情防控阻击战并努力实现今年经济社会发展目标任务的重要基础。近年来,我国改革开放和高质量发展持续推进,我国经济长期向好的基本面更加巩固。虽然我国经济增长速度有所下行,但与潜在增长能力是相符的,仍处于合理区间。同时,我国就业比较充分,城镇调查失业率和城镇登记失业率双双稳定在较低水平。我们全面深化经济体制改革,深入推进“放管服”改革,不断扩大对外开放,设立和扩大自由贸易试验区,进一步缩减市场准入负面清单,这些举措推动我国营商环境在世界的排名大幅提升,创新创业日益活跃,新兴行业和新型业态迅猛发展,大量新成长市场主体不断涌现,整个经济保持强劲的就业吸纳能力。

    新冠肺炎疫情虽然会对经济活动产生负面影响,但终究是一次性冲击现象,对生产要素供给和生产率都不会产生长期影响,甚至不会造成对全年的影响,更不会削弱我国经济的潜在增长能力。同时,疫情在需求方面造成的损失也能较快得到恢复。根据我国经济社会发展态势和可能受到疫情影响的情况来判断,疫情造成的暂时性干扰虽然会小幅降低增长速度和其他发展指标,但总体上不会延迟全面建成小康社会目标的实现。

    从全面建成小康社会的关键定量要求来看,2020年全面建成小康社会的目标能够如期实现。从实现两个“翻一番”目标来看,党的十八大确立了2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。2010年我国GDP总量为41.21万亿元,按不变价计算2019年GDP总量约为78.04万亿元。2020年只要达到5.7%左右的增长率,便可实现统计意义上的准确达标。至于城乡居民人均收入翻一番的目标,实现的把握更大。2010年我国居民人均可支配收入为12520元,按不变价计算,2019年已经提高到24582元,2020年只要达到1.9%的增长速度即可实现目标。

    从决战脱贫攻坚来看,党的十八届五中全会提出2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的目标,党的十九大把精准脱贫攻坚战作为要坚决打好的三大攻坚战之一,迄今已经取得具有历史意义的成绩。党的十八大以来,全国农村贫困人口累计减少9348万人,也就是说在2012—2019年期间,平均每年脱贫人数都超过1000万。2020年的任务是实现余下的551万农村贫困人口脱贫,结合深入实施乡村振兴战略巩固脱贫成果,这个目标是能够达到的。在全力抓好疫情防控的同时,统筹做好“六稳”工作,努力降低疫情对经济社会发展的冲击,是实现今年经济社会发展目标任务的关键。

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