录音原稿:

黑龙江各试点法院紧密结合本院辖区社情,边实践边完善,既规范整齐,有“统一动作”,在当地公安司法行政机关的配合下,从符合条件的选民或者住居民单中进行了两轮抽选,选出本院法官员额数5倍以上的人员为人民陪审员候选人,建立了信息库;又不拘一格,“自选动作”,探索出切合本院工作实际的人民陪审员选任渠道,从而形成了特色各异化选任新途径。
——“海选式”随机抽选。鸡冠区法院按照试点改革方案要求实施随机抽选辖区内20万符合年龄条件的人员中,随机抽选1300作为人民陪审员候选人,利用两个月时间进行调查访、资格审查和征求候选人意见,最终从通过资格审查的候选人名单中随机抽121确定为人民陪审员。
——“结合式”随机抽选。龙江等试点法院把报名自荐推荐与随机抽选相结合辖区确定若干个报名点,在组织自荐和单位推荐以及资格审核基础上完成了首轮随机抽选。
——“联动式随机抽选。鸡西中院与公安机关司法行政机关等紧密配合构建了各司职、各负其,统筹协调、联动共进相互监督互为制约的选任新机制。依据这一机制,形成了人民陪审员由司法行政机关抽选及管理公安机关在抽选中参与配合、人大机关任命、人民法院使用的任新方式,改变以往在人民陪审员选任上几完全由法院“唱独角戏”完成抽选的局面,初步解决了法院工作力量不足,获取信息数据权限受限,协调环节过多的问题新模式——让陪审员真正参与事实审
黑龙江高院结合工作实际在多次调研、广泛征求意见的基础上制定了试点法院人民陪审员参审工作规范试点法院也分别制定了相应制度,保障人民陪审员正确参审,合法行使权力,保证人民陪审员参审案件的质量。
——探索事实审陪审模式。鸡冠区法院率先探索了人民陪审员“事实审”参审模式庭审前,法官和人民陪审员共同进行庭前合议,由主审法官介绍案情,制作待证事实清单和人民陪审员共同讨论案件需要查明的事实。庭审中人民陪审员在审判长引导下,在法庭调查阶段围绕案件待实进行发问。从社会常识、道德标准等方面对证据进行分析和判断,依据内心自认去确认事实。
——探索大合议制陪审模式。各试点法院积极探索大合议庭陪审模式,精心选取涉及群体利益、社会公共利益、人民群众关注或者他社会影响较大的刑事、民商事案件分别采用6名人民陪审员+3名法官、4名人民陪审员+3名法官等大合议制组模式。
——探索“一票提请权”评议模式。各试点法院坚持按照合议庭评议规则开展,即案件评议人民陪审员在对案件事实问题先发表意见,是否认定案件事实与法官具有同等表决权,实行一人一票少数服从多数。在此基础上,一些法院大胆践,探索了一票提请权”评议模式大庆市让胡路区人民法院在案件评议时,如人民陪审员在认定的事实上与主审法官意见不同有权提请该案件提交审委会讨论决定,并有权列席。

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