录音原稿:

黑龙江各试点法院紧密本院辖社情,边实践边完善,既规范整齐,有“统一动”,在当地公安司法行政机关的合下,从符合条件的选民或者常住居民名单中进行了两轮抽选选出本官员额数5倍以上人员作为人民陪审员候选人,建立了信息库;又不拘一格“自选动作”,探索出切合本院工作实际的人民陪审员选任渠道,从而形成了特色各异的元化选任新途径。
——“选式”随机抽选。鸡冠区法院按照试点改革方案要求施随机选,从辖区20万符合年龄条件人员中,随机抽选1300人作为陪审员候选人,利用两个月时间进行了调查走访资格和征求候选人意见,最终从通过资格的候选人名单随机选了121人确定为陪审员。
——“结合式”随机抽选。龙江等试法院把报名荐推荐与随机抽选相结合,在辖区确定若干个报名点,在组织自荐和单位推荐以及资格审核基础上完成了首轮随抽选。
——“联动式”随机抽选。鸡西中院与公安机关、司法行政机关等紧密配合,构建了各司其职、各负其责,统筹协调、联动共进,相互监督、互为制约的选任新机制。依据这一机制,形成了人陪审员由司法行政机关抽选及管理公安机关在抽选中参与配合、人大机关任命、民法院使用新方式,改变了以往在人民陪审员选任上几乎完全由法院“唱独戏”完成抽选局面,初步解决了法院工作力量不足,获取信息数据权限受限,协调环节问题。
 新模式——让陪审员真正参与事实审
黑龙院结合工作实际,在多次调研、广泛征意见的基础上,制定了试点法院人民陪审员参审工作规范,各试点法院也分别制定了相应制度保障人民陪审员正确参审,合法行使权力,保人民陪审员参审案件质量。
——探索“事实审”陪审模式。鸡冠区法院率先探索了人民陪审员“事实审”参审模式。庭审,法官和人民陪审员共同进行庭前合议,由主审法官介绍,制作待证事实清单,和人民陪审员共同讨论案件需要明的事实。庭审中,人陪审员在审判长引导,在法庭调查阶段围绕案件待证事实进行问。从社常识、道德标准方面对证据进行分析判断,依据内心自认去确认事实。
——探索大合议制陪审模式。各试点法院积极探索大合议庭陪审模式,精心选取涉及群体利益、社会公共利益人民群众关注或者其他社会影响较大的刑事、民商事案件,分别采用6名人民陪审员+3名法官、4名人民陪审员+3名法官合议制组成模式。
——探索票提请权”评议模式。各试点法院坚持按照议庭评议开展评议,即案件评议,人民陪审员在对案件事实问题发表意见,是否认定案件事实法官具有同等表决权,实行一人一票,少数服从多数。在此基础上,一些试点法院大实践探索了“一票提请权”评议模式大庆市让胡路区人民法院在案件评议时,如人民陪审员在认定的事实上与主审法官意见不同有权提请该案件提审委会讨论决定,并有权列席。

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