录音原稿:

黑龙江各试点法院紧密结合本院辖社情,边实践边完善,既规范整齐统一动作”,在当地公安和司法行政机关配合下,从符合条件选民或者常住居民名单中进行了两轮,选出本院法官员额数5倍以上人员作为陪审员候选人,建立了信息库;又不拘一格,有“自选动作”,探索出切合本院作实际的人民陪审员选任渠道,从而形成特色各异多元化选任新途径。
——“海式”随抽选。鸡冠按照试改革方案要求施随机抽选,从辖区内20万符合年龄条的人员中,随机抽选1300人作为人民陪审员候选人,利用两个月时间进行了调走访、资格审查和征求候选人意见最终通过资格审查的候选人名单中随机选了121确定为人民陪审员。
——“结合式”随机抽选。龙江等试点法院把报名推荐与随机抽选相结合,在辖区确定若干个报名点,在组织自荐和单位推荐以及资格审核基础完成了首轮随机抽选。
——“联动式”随机抽选。鸡西中公安机关司法行政机关等紧密合,构建了各司其职、各负其责,统筹协调、联动共相互监督、互为制约的选任新机制。依据这一机制,形成了人民陪审员由司法行政机关抽选管理、公安机关抽选中参与配合人大机关任命、人民法院使的选任新方式,改变了以往在人民陪审员选任上几乎完全由法“唱独角戏”完成抽局面,初步解决了法院工作力量不足,获取信息数据权限受限,协调环节过多问题。
 新模式——让陪审员真正参与事实审
黑龙江院结合工作实际,在多次调研、广泛征求意见的基础上制定了试点法院人民陪审员参审工作规范,各试点法院也分别制定了相应制度,保障人民陪审员正确审,合法行使权力,保证人民陪审员参审案件的质量。
——探索“事实审”陪审模式。鸡冠区法院率先探索了人民陪审员“事实审”参审模式。庭审法官和人民陪审员共同进行庭前合议,由主审法介绍案情,制作待证事实清单,和人民陪审员共同讨论案件需要查明的事实庭审中,人民陪审员在审判长引导下在法庭调查阶段围绕案件待证事实进行发问。从社会常识、道德标准方面对证据进行分析和判断,依据内心自认去确认事实。
——探索大合议制陪审模式。各试点法院积极探索大合议庭陪审模式,精心选取涉及群体利益、社会公共利益、人民群众注或者其他社会影响较大的刑事、商事案件,分别采用6人民陪审员+3名法官、4名人民陪审员+3名法官合议制组成模式。
——探索一票提请权”评议模式。各试点法院坚持按照合议评议规则开展评议,即案件评议时,人民陪审员在对案件事实问题发表意见,是否认定案件事实与法官具有同等表决权,实行一人一票少数服从数。在此基础上,一些法院大胆实践,探索了“一票请权”评议模式大庆市让胡路人民法院在案件评议时,如陪审员认定实上与主审法官意见不同有权提请该案件提交审委会讨论决定,并有权席。

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