录音原稿:

在2017 年第十二届全国人民大会第五次会议和政协第十二届全国委员第五次会议上,共享单车成为代表委员关注的热点议题甚至有政协委员骑着共享单车到。有委员认为,单车平台和制造企业的合作将推动传统产业生产模式变革然而,共享单车在推动社会发展的同时其带来的新问题不容忽视共享单车停放的问题日益凸显,成为城市管理的一大痛点。2017年年初,上海市消费者权益保护委员会(以下简称“消保委”)通过委托第三方对网上 1300名消费者进行200次消费体察发现虽然绝大多数消费者对共享单车有较为满意的骑行体验,且76%被访者认为共享单车值得推广但仍有23.5%的被访者认为需进一步改善在乱停放、车辆维护充值余额退款保险保障、客服电话等方面问题中,违停现象最为突出。37%的车辆是在公共停车区域外找到的,超过70%的消费者心小区的环境受影响单车停放秩序混乱等问题早晚高峰时段单车停放问题尤为严重出现这些问题的原因在于道路资源有限,经营者的运维管理没有跟上个别消费者为了自己方便忽视公共利益同时车辆维护不及时,押金、余额退还约定不明确保险保障未明示,是共享单车存在的几大问题目前仅ofo在使用指南中明示余额可申请退还”以及“用车意外伤害等保险保障”,其余品牌或未明确注明,或不可退款,也没有为使用者购买保险保障消保委体察还发现,消费者使用单车出现问题之后通过 APP、微信或电话等方式联系客服常遇到无人响应情况。据悉,因联系不到客服,导致上海市消保委接到的投诉量半年激增。2016年上半年共接8 起投诉,下半年接到 1762017年截至3月6日,已接463投诉量 2016年全年。
据上海自行车协会总工程师徐道行透露目前正在联合其他行业协会以及相关企业制定共享自行车的团体标准至 2017年3月初,《上海发展共享自行车的指导意见》初稿已形成,拟规定共享单车的使用年限不超过3,落实存量车每年抽检保证车辆完好率95%以上、故障车处理 48 小时内完成、退还余额7天内处理完毕投诉电话必须24 小时开通并及时反馈处理结果为使用者购买意外险等等。黄浦区市政管理部门即将推出区内电子停车地图并开放企业公众使用。届时,共享单车出现的一些问题可缓解请结合给定资料分析共享单车"带来的新问题,并给出解决对策共享单车的出现方便了人们的生活推动社会发展同时带来诸如随处停放、经营者运维管理跟不上、押金余额退还约定不明确保险保障未明示客服联系不上等问题了规范共享单车管理,使其获得长足发展,现提出以下建议第一出台相关文件法规,引导规范互联网单车发展、运营企业准入需求停放技术指导逐步制度化。第二,引导自行车行业协会联合其他行业协会以及相关企业制定共享自行车的团体标准对共享单车的使用年限、抽检要求投诉电话意外险购买等进行详细规范第三加强停放管理和监督执法,推广运用电子围栏技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违规停存在安全隐患不能提供服务的车辆第四,划定停车点,并依靠GPS 定位系统大数据平台等进行线下运营管理第五通过政企合作,将违章停车问题纳入政府网格化管理,不文明行为纳入个人征信系统,用车不文明行为进行定期公示第六,加强金融监管,防范金融风险,防止企业因经营不善甚至恶意套取资金引发的经济风险

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